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美国SEC新主席照样加密行业“友军”吗?

约稿员 科技 2021-08-06 36 0

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8月3日,美国证券生意委员会 (SEC) 新任主席 Gary Gensler转达出对加密钱币领域增强羁系的信号。他将当前的加密钱币行业比喻为「狂野的西部」,炒作和诓骗充斥其中,而羁系部门还缺乏足够的投资者珍爱机制。

Gensler强调了SEC最主要的使命,即珍爱投资者。他示意,一些加密代币中有许多作为证券被提供和出售,这些产物受证券法的约束,而且必须在证券制度内运作。这也是当前SEC针对加密钱币行业主要的羁系手段。

Gensler透露,SEC正在研究加密钱币市场至少七个领域,包罗对DeFi、生意平台和稳固币的羁系探索。他同时呼吁国会能够给予SEC更多权限和资源来羁系加密钱币行业,以防止生意、产物和平台陷入羁系破绽。

这名在今年3月上任的SEC新主席,展现出了凌厉的羁系气概。由于他曾在麻省理工学院教授区块链和加密钱币相关课程,外界一度将其视为加密行业的「友军」。现在,这一理想被打破了。

在一些业内人士看来,羁系的增强从耐久看有利于加密资产行业的生长。Gensler也强调,若是加密钱币要施展成为变化催化剂的潜力,「我们最好将其纳入公共政策框架。」

SEC的加密钱币羁系研究包罗DeFi

美国证券生意委员会 (SEC) 新任主席 Gary Gensler看待加密行业的态度一直被人关注。在8月3日举行的Aspen Security Forum(阿斯彭平安论坛)上,这名今年3月份出任SEC主席的官员,以「加密钱币与国家平安」为主题,首次公然揭晓了他对加密钱币行业的看法。

Gensler以为,当前,美国在加密钱币方面没有足够的投资者珍爱机制,「此时更像是狂野的西部。」在他的考察中,加密资产相关的某些应用程序中充斥着诓骗、诈骗和滥用行为,在许多情形下,投资者无法获得严酷、对等和完整的信息。因此,SEC将行使其权力最大限度地羁系加密钱币市场。

在Gensler看来,多数数字代币都像是投资条约,作为证券提供和出售,因此应该受到羁系。但现在的加密资产市场中,许多代币都可能是未经注册的证券,无需披露信息并接受市场监视,这使得价钱很容易受到操作。

现实上,把加密钱币与证券挂钩,并根据证券法的相关条例去羁系加密钱币,是SEC早就最先实验的一种羁系手段。

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去年12月,SEC宣布对瑞波(Ripple)公司及其两名高管提起诉讼,指控他们通过一项未注册的、正在举行的数字资产证券刊行筹集了跨越13亿美元。其所谓的「数字资产证券」正是币圈的主流加密资产XRP。SEC以为,XRP由中央化公司刊行并销售,属于证券,但瑞波没有挂号他们对XRP的报价和销售情形,也没有获得任何注册宽免,违反了联邦证券法的注册划定。

在公然讲话中,Gensler多次强调珍爱投资者的主要性。他透露,SEC正在研究加密钱币市场至少七个领域,其中包罗DeFi、生意平台和稳固币。

只管DeFi被命名为 *** 化金融,但这一领域时常发生黑客攻击以及诓骗事宜,Gensler指出,DeFi借贷可能属于SEC的羁系局限,由于它通常提供特定的利率回报。他还示意,搜集加密资产的平台可能类似于配合基金,这意味着SEC可以对其举行羁系。

在谈及生意平台的羁系时,Gensler示意,这些平台在投资者的珍爱方面存在重大差距。虽然许多外洋平台声称他们不为美国投资者提供服务,但有人指控称,美国民众仍可在这些生意平台上生意加密钱币。「毫无疑问,若是这些生意平台上有证券,凭证我们的执法,他们必须向委员会注册,除非他们相符宽免条件。」

Gensler也考察到,加密资发生意通常使用稳固币来完成,他忧郁稳固币可能被用作规避反洗钱和税收等方面,有可能影响国家平安。「这些稳固币也可能是证券,若是是这样,应该属于SEC的统领局限」。

严肃羁系态度打破乐观预期

值得注重的是,在阿斯彭平安论坛上,Gensler还稀奇呼吁国会能够给予SEC更多的权限和资源来羁系加密钱币行业,以防止生意、产物和平台陷入羁系破绽。这转达出他有意提高羁系力度。

Gensler看待加密行业凌厉的羁系气概,打破了许多人对他的理想。在他履新SEC主席时,曾有人以为,由于他有着加密资产行业的学术靠山,可能会对这方面的羁系更开放化。但当前来看,Gensler并不能算是加密资产行业的「友军」。

Gensler有着厚实的人生履历,他曾在高盛事情过20年,在奥巴马执政时期,他被约请担任财政部的副部长,尔后又担任美国商品期货委员会主席,而在脱离这些岗位后,他选择在麻省理工学院教授区块链与加密钱币相关课程。

据报道,Gensler在这门课程中解说的是比特币的生长以及区块链对金融行业的影响。而在2018年的一场区块链商业峰会上,Gensler还示意,区块链手艺具有改变金融天下的真正潜力;只管另有许多手艺和商业挑战有待战胜,但这一创新可以降低金融系统的成本、风险和经济租金。「我是个乐观主义者,希望看到这项手艺获得乐成。」

这些亮相一度让外界以为Gensler掌舵SEC后,该部门有望首次批准比特币ETF。但显然,Gensler现在身在其位,只能专谋其政。作为SEC主席,他的主要职责是管控证券行业,珍爱投资者,而非生长区块链。

在8月4日接受彭博社采访时Gensler再一次强调,他在区块链和加密钱币方面的厚实靠山并不意味着他将为这个新生行业做出任何让步。他示意,虽然他对这项手艺持中立态度,甚至「很好奇」,但珍爱投资者免受诓骗更为主要。

而凭证统计,现在已经有11家机构向SEC提交了比特币ETF申请的S-1表格,其中VanEck Bitcoin Trust最早递交申请,今年3月19日SEC最先审核程序。但在今年5月和6月,SEC两次宣布推迟做出决议并希望进一步征求民众意见。根据要求,SEC需要在今年11月14日前对该申请作出最终决议。

从Gensler当前的亮相来看,他将事情重点更多放在珍爱投资者方面,包罗探索加密钱币及DeFi的羁系方式。在这种情形下,SEC在面临投资风险较高的比特币ETF时,可能会尤为郑重。

当前,不只是美国,中国、加拿大、英国等国家也纷纷对加密钱币行业增强了羁系。而在一些业内人士看来,羁系愈发严酷从耐久看并不是坏事,随着羁系规则愈发现晰,相关从业机构也能从中找到合规的生长之路,不至于再「摸着石头过河」。

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