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choi baccarat:管仲变法:两千多年前的“凯恩斯主义”

约稿员 热点 2021-02-21 95 0

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原题目:管仲变法:两千多年前的“凯恩斯主义”

作者:吴晓波

在两千多年的时间里,中国履历了十数次重大的经济变化,每一次变法,都顺应社会生长而发生,也都对历史进程产生了重大影响。此次专题将会从中挑选一些对照有意思的、主要的经济变化和人人分享。

中国历代的经济变化,应从公元前8世纪的春秋提及。这次和人人分享的就是春秋时期,辅佐春秋“五霸”之首的齐桓公的管仲的变法。

管仲也被称为管子,是中国古代著名的经济学家、政治家、军事家,被誉为法家先驱、“贤人之师”、“中原文明的保护者”、“中原第一相”,也被称为中国古代版的“凯恩斯”。

图片来自于网络

春秋有“五霸”,首霸者为齐桓公。齐国之盛,正是第一场经济大变化的效果。齐国地处偏远的胶州半岛,不在那时的政治、经济和文化中央的黄河中游,很像改革开放之初的广东、福建,地狭、滨海、远离中央政治中央。变法之初,齐国属于边远小国。以是,自古以来,弱者就是变化的发动机。中国从第一次搞经济变化最先就呈现出一个鲜明的特点:看法的优先往往比资源的优先更主要。

实在,经济变化前的齐国已泛起严重的财政危急,国库空虚;同时,齐国面临着庞大的外部环境、形式异常严重,各邻国之间不停发生战乱,对齐国也是虎视眈眈。国家倒悬之际,异常需要站在历史前沿的改革者泛起。而在这种环境下,管仲脱颖而出,也辅助齐桓公成就了一番伟业。纵观管仲的变法,可以总结为以下五个设施。

Cherie凭据《历代经济变化得失》一书总结

1. 四民分业,士农工商

管仲变法中有一项为后世熟知,然则却引起最大误读的政策:“四民分业,士农工商”。这一政策的要点是,把国民分成军士、农民、工匠、商贾四个阶级,根据各自专业聚居在牢固的区域。

图片来自于网络

管仲以为,四民分业有四个利益。

管仲的“四民分业,士农工商”的变化带来了两个结果。

首先,使得那时齐国的专业化水平异常高。专业分工、子承父业的制度让齐国的制造业手艺领先于其他国家。同时,把社会各阶级按职业来划分治理,管仲是历史上的第一人,这种专业化的商品经济模式,自两汉以来被尊奉为基本形态及指导原则。仔细的职业化分工及世代相传的制度放置,是中国早期文明领先于天下的主要缘故原由之一。有学者以为:中国的社会职能分工比欧洲早了至少一千年,主要的传统生产手艺在中国的泛起的时间也比欧洲早八百年至一千年。

其次,“四民分业,士农工商”,把人分了阶级,然则这也引起了后人的重大误读。后人论及于此,以为这是尊卑排序,以士为首,农次之,以工商为末,这就形成了所谓的“末商主义”。而实际上,管仲提出的“士农工商”,乃并举之意,只是差别的人从事了差别的事情而已,并没有先后尊卑之分。

2. 放活微观,管制宏观

所谓“放活微观”,就是对内 *** 商品经济的发育,对外降低关税,形成“如水归壑”的市场群集效应。管仲“放活微观”的行动,简朴来说就是让齐国酿成自由贸易区,降低生意成本,让其他国家的资金、商品流向齐国,从而使齐国经济蓬勃生长。具体措施有以下3个。

第一,执行“单一税制”,降低生意成本。齐国地处海滨,渔业和煮盐业一直蓬勃。管仲划定,鱼盐可以自由出口,关口只挂号而不予征税,以便利诸侯各国。其他的出口商品也执行单一税制,在关口征过了的,在市场上就不再征了,以降低生意成本和商品价钱,让更多的人愿意来齐国举行生意。

第二,建设客舍,招待外国商人。管仲建议齐桓公专门设立招待外国商人的客舍,每三十里有一处,来一搭车者供应本人饭食,来三搭车者供应马的饲料,来五搭车者配备可供自由调遣的职员。对于所有前来齐国做生意的商人,管仲提倡大开国门,无尽迎接。他提出:空车来的不要去索取税费,徒步背东西来的不要去征税,这样来的人就会越来越多,今后“天下商贾归齐若流水”。

第三,生长娱乐业,开设官办妓院。为了活跃市井,管仲首开国营色情业。他在首都临淄开了七间官办妓院,每一间有 *** 100人,共700人。管仲以此吸引外来商旅,并大收其税。在后世,管仲因此被拜为娼妓业的“祖师爷”,犹如鲁班在木匠业的职位。

图片来自于网络

所谓“管制宏观”,就是强调 *** 对经济的宏观治理,其手段则是从财政、税收和价钱三方面综合入手。

首先,管仲对于粮食举行管制。

一方面,管仲对于粮食的税收政策举行改革,执行天真税率制度。管仲的政策是两年征税一次;大丰收之年,每年征百分之十五;中等之年,每年征百分之十;下等之年,每年征百分之五;如遇饥荒,则免税。这一天真税率,要比那时其他国家的税率制度要天真和现实得多。

另一方面,管仲还确立了国储粮制度,国家采购囤积了大量粮食,其数目足以控制市场粮价的颠簸,以到达丰饥平衡的功效。管仲对粮食十分重视,他不容许任何人操作粮价,严禁在饥荒之年行使粮食生意欺压农民,粮价颠簸必须由国家掌控。在农耕年月,这一看法无疑异常主要。

而管仲确立的国储粮制度在中国也沿用至今。1990年,我国正式确立专项粮食贮备制度,即国家拨出专款把天下农民需要出售的余粮,以不低于国家制订的保护价的价钱一切收购起来,作为对天下粮食丰歉余缺举行宏观调控的国家专项粮食贮备。这是稳固、协调地生长农业生产的一项具有深远意义的重大战略措施,我国也第一次具备了在天下范围内调剂粮食余缺、稳固市场的贮备调控能力。

国储粮不仅是平抑粮价、备战荒年的后手,照样天下人民关键时期的救命粮。若是没有贮备粮,我国粮食供应的抗风险能力将会很弱,稍微有颠簸就可能会造成大面积的恐慌。例如今年疫情时代的粮食抢购,许多人都怕疫情迟迟得不到控制导致粮食物资无法获得正常供应,发生了大面积哄抢和贮备粮食物资的情形。但随着粮库里的贮备物资源源不停的运往各地,无论是米面粮食照样蔬菜都获得了足够的供应和保障,而且价钱也没有上涨许多,解除了许多人的恐慌,对社会的平安稳固起到了不可估量的作用。

图片来自于网络

再回到管仲“管制宏观”的经济措施上来,第二个方面,管仲运用价钱杠杆调治经济和增添国家收入。

一方面,在对外贸易上,管仲主张凭据差别的情形来控制商品的价钱,即“因天下以制天下,天下高而我下”。也就是说若是外国商品的质量高过本国,就提高该商品在本国的销售价钱,以控制外国商品的输入,若是要激励出口的话,就要压低出售价钱。

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另一方面,在本海内,运用价钱杠杆增添国家收入。好比说,若是国家掌握了大量的布,即不必再征布税,而要对原材料麻举行征税,麻的价钱因课税涨十倍,布的价钱就可能因此而上涨五十倍。

不得不说,管仲是一个运用价钱杠杆来调治经济和增添国家收入的妙手。

3. 激励消费,扩大内需

管仲的经济头脑中,最为奇异的一项就是激励消费,他甚至提倡奢侈。

中国历代的治国头脑向来以提倡节俭为正途,然而管仲却提出“俭则伤事”的看法。在他看来,人人都不消费,就会造成商品流通的削减,从而故障生产营利的流动。那要若何才气推动消费呢?他的谜底是:多多消费,甚至无比奢侈地去消费。

为了强化自己的看法,管仲甚至做过极端的比喻,他建议在煮蛋之前应先加雕绘,在烧柴之前要先加镌刻——即“雕卵然后瀹之,雕橑然后爨之”。他这样做的目的就是为了增添劳动过程,从而就可以扩大就业,促进经济生长。

管仲这一“激励消费,扩大内需”的头脑实在也沿用至今,尤其是疫情之后,全球经济泛起了衰退,各国 *** 就最先执行扩张政策激励住民消费。好比在中国,许多省市 *** 都给住民发放消费券,以及一度异常火爆的“地摊经济”等,都是为了激励老国民消费,扩大内需,促进经济增进。

固然,作为一个成熟的政治家,管仲对奢靡的推许,并不仅仅为了自己的享乐,而是站在整个国家的角度、为了国家的生长,而提出的经济变化。他曾提出一个异常先进的看法:每当国家经济欠好的时刻,人民没有事情了,国家就应该举行宫室的修建,以促进人民就业,尤其要雇佣那些丧失了家产的贫困户。在经济欠好的时刻修建宫室,不是为了享乐,而是为了促进就业,平衡经济。

这种通过 *** 的牢固资产投资来 *** 经济苏醒、促进就业的做法,西方人在两千多年后才学习得手。以1929年的天下经济大萧条为例,那时的美国、德国等无一不是采用了这样的政策,才走出低谷。尤其是那时风靡一时的“凯恩斯头脑”,更是提倡增添 *** 支出以促进经济生长。

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再来看管仲的头脑在中国的影响。管仲提倡在经济欠好的时刻国家 *** 应该修建宫室,这不就是我们现在所谓的搞基础设施建设嘛。2008年次贷危急之后,拉动中国GDP的三驾马车中的对外净出口泛起了负增进,此时的中国为了到达GDP保8的目的,不得不靠内需的增添拉动GDP的增进。其中最著名的就是中国 *** 4万亿的投资,这其中很大一部门就是投向了基础设施建设。两千多年前的管仲的头脑依然沿用至今,不得不说管仲的智慧确实让人赞叹。

关于次贷危急后,中国 *** 的4万亿 *** 政策影响的相关内容,可以阅读文章《用CFA知识剖析4万亿 *** 政策》。

4. 以商止战,和平称霸

管仲最焦点的,也是被后人所漠视的治国头脑实在是“以商止战”。所谓“止战”,指的是防止战争(无论是内战照样外战)是治国的第一要义。

就国家内政而言,“以商止战”就是生长商品经济,让国民富足而不至于造反。国民造反的缘故原由实在主要照样没饭吃,无法养活一家人。若是国民基本没有设施维持最基本的在世的需求时,大量民众的群集也就是一场暴乱的最先。而用了这个方式,就会发现一个很有成效的情形,那就是国民都富足了。在这种情形下,国民谁另有心头脑着造反呢。实际上,纵观历代王朝,所有的造反莫不过是被官府给逼出来的。管仲的这种理念,就可以到达收拢民心的作用,国民终究是决议着一个国家的兴旺的基本,而这种头脑,实在也恰恰是最适合一个国家恒久生长的头脑。

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就与各诸侯国的关系而言,“以商止战”就是扩大对外贸易,并以军事的威慑力维持平衡。齐国因经济改革乐成而坐拥最强之国力,它有三万装备精良的军士,那时无人敢于争锋,但管仲却鲜用兵征伐四野。当齐国与周边国家关系不协时,管仲更乐于用商战的设施来削弱其他国家的势力。

举一个异常精彩的例子。春秋时期,鲁国和梁国都是东方的大国。这两个国家的民众善于织绨,这是一种厚实而滑腻的丝织品,用它可以做那时最高等的衣服。管仲于是就恳请齐桓公带头穿绨衣,从而发动绨衣在天下上下盛行。虽然绨的需求量猛增,求过于供,然则管仲却不允许本国人生产绨织品,而是一律从鲁国和梁国入口。这就导致了这两个国家发现生产绨织品,然后再出口到齐国,利益伟大,从而把国家国民都发动起往复生产绨织品。然则,在这两个国家已经顺应靠这种模式维持国家的收入的时刻,管仲下令克制从这两个国家入口绨布了。一时间,鲁国和梁国就陷入了极大的被动,两个国家的经济马上溃逃,国民生活受到了伟大创伤。今后,鲁国和梁国一蹶不振。

管仲还曾用同样的手段制服过其他国家。这是中国古代史上罕有的商战案例,管仲无疑是行使了国际贸易中的供求关系,手段异常高深,迄今仍让人叹服。

5. 盐铁专营,寓税于价

在宏观管制的战略头脑下,管仲最主要的制度创新是盐铁专营。它的影响绵延两千余年,迄今犹存,险些成为中国式中央集权制度的经济保障。管仲提倡盐铁专营,但不是主张 *** 亲自下场,开办国营盐场或国营铁厂。

好比盐业,管仲执行的是专卖政策,开放盐池让民间自由生产,然后由国家统一收购。由于控制了盐业的销售和产量,进而控制了价钱,齐国的盐销售到别国去,售价可以抬高到成本价的四十倍,国家和商贾都得利颇丰。

在冶铁业上,管仲执行的是国有民营。他首先严肃地强调了国家对所有矿山资源的垄断,私人不得进入和开采。之后, *** 又控制了铁器的订价权,并对所生产出来的铁器举行统购统销。在这些前提下,管仲开放冶铁作坊业,允许民间商人自主经营,其增值部门,民商得七成, *** 得三成,相当于征收了30%的所得税。

管仲这种国家管控两头——管住资源、管住价钱和销售渠道,由民间生产而不是国家生产的方式,不单单可以提高生产效率,同时也可以增添国家 *** 的收入。

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此外,管仲的经济变化中有别于西方国家的一点是,在西方许多国家,商铺会直接把商品价钱与消费税排列出来,让民众买一杯咖啡时都能意识到自己在纳税。然则税收是有形的,直接向民众收取财物,很容易招致民众的不满。于是,管仲提出了“寓税于价”的设施,即把税收隐藏在商品里,执行间接征收,使纳税者看不见、摸不着,在不知不觉中就纳了税,而且不至于造成心理上的 *** 。

管仲的“盐铁专营,寓税于价”的方式,今后使得中国与西方国家在 *** 的财税收入上有所差别。西方国家的 *** 收入主要是由公民纳税组成,而“管仲变法”之后,中国的 *** 收入由钱粮收入和专营收入两项组成。

专营收入的实现,正是通过控制战略性的、民生必须的物资,以垄断专卖的方式来杀青的。在这种体制内, *** 实在酿成了一个有赚钱义务的“经济组织”,从而衍生出一种根深蒂固的治理头脑,即国家必须控制“关系到国计民生的支柱性产业”,国有企业应当在这些产业中“处于主导职位”。

而这种头脑在中国一直沿用至今。停止2018年6月,国务院直属中央企业有2家,分别是:中国国家铁路团体有限公司和中国投资有限责任公司;国务院国资委治理的中央企业现有96家,包罗:中国核工业团体有限公司、中国石油天然气团体有限公司、国家电网有限公司、中国电信团体有限公司、中粮团体有限公司、中国五矿团体有限公司等。

纵观这些国企所在的行业,险些都关系到国计民生和国家生长,由国家控制能更好的利于国家的稳固和经济生长。例如,通讯、电力、交通这些主要行业关系到国家平安,必须由国家治理;烟草、石油等暴利行业是国家赚钱的工具,由国家所有也会更利国利民;另外,食盐由国家统一治理也是为了人民生活的平安。

管仲变法的历史经验

细数管仲的经济政策便可以发现,管仲实在是一位尊重市场规律的国家干预主义,在这一点上,我们不妨视其为中国古代版的“凯恩斯”。

管仲治齐有三条主要的历史经验:

  • 其二,他所提出的盐铁专营政策,作为国家干预经济的经典模式,影响力连续至今;
  • 其三,管仲治理下所形成的齐国经济制度,是中国古典市场经济体制的雏形。
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